Представители «Киевского патриархата» захватывают храмы Украинской Православной Церкви все чаще за последние годы. На эту ужасную тенденцию органы власти не реагируют, поэтому незащищенные религиозные общины УПЦ оказываются один на один с проблемой.
О том, как в рамках украинского законодательства защитить приход от захвата религиозного сооружения и отстоять свои права рассказал Благотворительному фонду «Фавор» Глава юридического отдела УПЦ протоиерей Александр Бахов.
Он пояснил, что лица, заинтересованные в захвате церкви, которыми, как правило, являются священники «Киевского патриархата», представители власти или органов местного самоуправления, подключают военизированные группировки, которые помогают реализовывать силовой сценарий. Однако существует и другая составляющая проблемы – внутренняя – когда захвата храма случается по вине самой религиозной общины. В большинстве случаев, имевших место, были претензии к священнику, что становилось формальным руководством для возмущения людей, чем пользовались недоброжелатели и подключали внешние факторы. Это и становится толчком к захвату храма.
Юрист отметил, что «вопросы жизнедеятельности каждой религиозной общины должны решаться органами управления религиозной общины. Но дело в том, что «Киевскому патриархату» нужно увеличить количество храмов и они пытаются это сделать всеми возможными способами: захватами храмов, блокировкой регистрации религиозных общин УПЦ, проталкиванием законопроектов и попытками дискриминировать УПЦ».
Чтобы это предотвратить, в первую очередь, нужно чтобы у религиозной общины, то есть, прихода были в порядке все учредительные документы.
«Обычно, существует такая ошибка, когда назначают священника на должность настоятеля храма, он не идет к государственному регистратору и не сообщает об изменении руководителя в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований», – отмечает отец Александр.
Также священник акцентирует на наличии документов, предусмотренных законодательством для деятельности юридических лиц (устав, выписка и т.д.), документов на право собственности или пользования храмом или помещения, документов на землю.
«Весьма важно, чтобы священник и религиозная община приложили максимум усилий, чтобы получить документы на право собственности… Если нет возможности оформить право собственности, а религиозная община арендует помещение или пользуется памятником архитектуры, то необходимо, чтобы были выработаны все необходимые документы. Нужно заключить все необходимые договоры, вовремя платить арендную плату, коммунальные услуги и так далее … Чтобы получить земельный участок в аренду или пользование, нужно пройти соответствующие процедуры. Настоятелю религиозной общины необходимо обратиться в органы местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
Обычно, сначала дают разрешение на разработку проектной документации на отвод земельного участка. Часто на этом этапе все и останавливается. Однако нужно делать следующий шаг – разработать проект и все необходимые документы и подать их еще раз в сельский/районный или областной совет. А тогда просить, чтобы уже передали земельный участок», – разъясняет главный юрист канонической Церкви в Украине.
Также священник отмечает, что к документам на храм нужно относиться так же, как люди относятся к своему паспорту, ведь с ними значительно легче защищать свои права в суде.
Каждая ситуация по-своему особенная, ведь захваты происходят по-разному. В качестве примера глава отдела УПЦ приводит село Бадовка на Ровенщине, где благочинный «Киевского патриархата» Лукашик 4 месяца подряд каждые выходные наведывался, чтобы призвать людей к захвату храма и изгнания священника. Но благодаря прочной религиозной общине, которая не собиралась куда-то переходить, и работе прокуратуры, которая открыла уголовное производство, на этом все остановилось. Правда, не навсегда. Уже в декабре 2015 года «Киевский патриархат» изменил вектор влияния и зарегистрировал свою религиозную общину, после чего захватил храм Марии Магдалины, который юридически принадлежит религиозной общине УПЦ.
Александр Бахов отмечает, что охранные органы в случаях разжигания религиозной розни должны реагировать и пресекать такие действия. Для подтверждения, священник приводит статьи 161 «Нарушение равноправия граждан в зависимости от их расовой, национальной принадлежности или отношения к религии» и 180 «Воспрепятствование осуществлению религиозного обряда» Уголовного кодекса Украины, по которым можно квалифицировать действия священников «Киевского патриархата» и их сторонников. Правоохранительные органы, правда, не открывают производств по данным статьям. Они в лучшем случае принимают заявление, но потом все равно этот факт не расследуют, как говорит протоиерей.
Несмотря на то, что открыто много уголовных дел в отношении всех захваченных храмов (их около 40), ни одно из этих дел еще не завершено. Для того, чтобы законы работали системно, нужно ходить в органы власти и писать жалобы. Только тогда, возможно, будут какие-то сдвиги, как объясняет протоиерей.
Также председатель Юридического отдела выделяет бездействие полиции и подчеркивает необходимость вызова полиции, звоня на 102, в случае захвата храма или совершении незаконных действий в отношении священника или прихода, даже если правоохранители находятся вблизи храма. Делать это нужно, потому что все звонки фиксируются и так будет легче доказать их бездействие и то, что вы действительно обращались к правоохранителям.
После этого, обязательным является написание соответствующего заявления в участке. Стоит также выделить тот факт, что нужно требовать, чтобы его рассматривали не как обращение граждан, а как заявление об уголовном правонарушении.
Относительно практики обращения УПЦ в европейские и международные инстанции, Александр Бахов отметил, что существует достаточно фактов обращений как в органы государственной власти, так и в международные институты по поводу того, что нарушаются права верующих.
«Например, Киевская городская государственная администрация приняла решение о предоставлении льготы на налогообложение недвижимости всем, кроме религиозной общины УПЦ … Это прямая дискриминация по религиозному признаку. Также мне известно несколько случаев, когда отказывали в предоставлении в пользование земельным участком только потому, что эта религиозная община относится к Украинской Православной Церкви … В Министерстве культуры Украины функционирует Департамент по вопросам религий и национальностей, который отвечает за формирование государственной политики в сфере религий. Но лица, которые там занимают должности, достаточно предвзято и необъективно относятся к УПЦ. Они препятствуют регистрации уставов религиозных организаций УПЦ, не признают фактов захвата храмов, называя это «переходами», – объясняет священник.
По его мнению, могут существовать споры по количеству захватов, но признание факта захвата властью является обязательным.
Кроме того, главный юрист УПЦ отмечает то, что властью обходится факт нарушения прав религиозных общин УПЦ на западной Украине, в то время, когда об этом громко говорят относительно Крыма и неподконтрольных территорий.
«У нас есть много фото- и видео-доказательств, но государственная власть пытается делать вид, что притеснений УПЦ не происходит. Я понимаю, что этот факт формирует негативный имидж Украины на международной арене, но власти нужно что-то делать, чтобы урегулировать эту ситуацию. И для этого нужно называть вещи своими именами: если это захват – это захват, если это переход – это переход», – рассказывает отец Александр.