Сайт Верховной Рады Украины сообщил о том, что комитет ВР по вопросам предотвращения и противодействия коррупции объявил законопроект №4511 ограничивающим право на свободу мировоззрения и вероисповедания, содержащим признаки дискриминации и разделения граждан по религиозному признаку.
Вывод об этом сделан в Заключении о результатах осуществления антикоррупционной экспертизы законопроекта.
«Введение особого статуса для отдельных религиозных организаций, и принуждение их к заключению договоров содержит признаки дискриминации, и создает условия, при которых такая религиозная организация будет либо вынуждена выполнить те или иные требования со стороны органов государственной власти, либо прекратить свою деятельность. Кроме этого, законопроект ограничивает право на свободу мировоззрения и вероисповедания, содержит признаки дискриминации и разделяет граждан Украины по религиозному признаку. Принятие этого законопроекта может привести к новым конфликтам в общественной и религиозной среде страны, а также негативно скажется на международном имидже Украины», – говорится в документе.
«Нормами законопроекта органы государственной власти фактически по своему усмотрению будут уполномочены менять статус религиозных организаций. В случае,если какая-то из конфессий будет «неугодной» для власти, для надзора за ней будет назначен «нужный» руководитель в религиозной структуре. Предоставление особого статуса для одних религиозных организаций, в отличие от других не отвечает требованиям Конституции Украины и нарушает принцип равенства, установленный Законом Украины «О свободе совести и религиозных организациях», – говорится в Заключении.
Также документ подчеркивает, что «нормами законопроекта немотивированно предлагается обязать религиозные организации заключать договоры с государством. Такой договор должен содержать «обязательства религиозной организации уважать суверенитет, территориальную целостность и законы Украины, а также уважать другие религиозные организации, которые проводят свою деятельность на территории Украины; обязательства государства – гарантировать права и беспрепятственную деятельность религиозных организаций в рамках действующего законодательства». В настоящее время нормами Уголовного кодекса Украины четко определена ответственность, которая наступает за посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины, а в Законе Украины «О свободе совести и религиозных организациях» уже определены принципы взаимодействия религиозных организаций, которые проводят свою деятельность на территории Украины».
Антикоррупционный Комитет считает, что «есть основания считать, что договор может содержать непрозрачный перечень обязательств для религиозной организации, и есть предположение, что в него могут быть включении пункты, обязывающие не только «уважать другие религиозные организации», но и признавать их каноничность. А в случае отказа подписать такой договор, в результате котрого деятельность религиозной организации будет прекращена».
В результате анализа законопроекта, авторы Заключение предлагают вернуть его на доработку.
Напомним, что проект Закона об особом статусе религиозных организаций, руководящие центры которых находятся в государстве, которое признано Верховной Радой Украины государством-агрессором, был направлен в Верховную Раду 22 апреля 2016 и зарегистрирован под №4511. Законопроект устанавливает особый статус для религиозных организаций, руководящие центры которых находятся в государстве, которое признано Верховной Радой Украины государством-агрессором. Предполагается, что такой «особый» статус будет устанавливаться путем заключения соответствующего договора между религиозной организацией и государством.
